不宜对《通知》倾向性解读、过度解读甚至扭曲性解读.与其被解读误导不如静下心来多读几遍原文.

    通过对通知的研究,对于2019年高校自主招生,谈谈京太高考补习学校的观点:

    01高校应于2019年1月底前将自主招生简章报教育部备案

    --解读:今年高校自招备案教育部时间提早了,2019年自招的简章自然会整体提早公布,且会批量集中公布.

    --往年做法:自从2015年自主招生改革之后,高校公布自主招生简章的时间一般都安排在3月份,2017年、2018年甚至都在3月下旬公布,而且高校公布时间都是相互错开.

    02不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据.对拟认可的赛事证书,要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主

    --解读:这点跟去年变化不大,进一步强化5大奥赛的含金量,淡化其它奖项和大赛的认可度.原因是自主招生初审审核不严,很多学生拿着含金量不高的商业性竞赛或者论文、专利通过了初审,2018年郑州一中"苏小妹"事件,曝出自主招生论文黑幕,涉及九省市均存在抄袭现象.

    --往年做法:从2018年开始,高校自主招生简章开始突出强化高含金量的5大学科竞赛、全国青少年科技优状元大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、"明天小小科学家"奖励活动或全国中小学电脑制作活动等科创类赛事的地位与重要性,对于5大学科、科创类赛制之外的其他赛事在简章中不再详细提及,而是有所淡化.从最新发布的通知来看,2019年自主招生简章将会继续突出5大学科竞赛及科创类赛事,淡化之外的其他赛事.

    但是,文件里指出要以学科竞赛为主,但并没有指明学科竞赛是考生参加自主招生唯一的条件.也就是说,建立在公平和公正的基础上,文科类竞赛依然可以作为自主招生的"筹码",但同时也明确要求所有赛事必须得到教育部认可,是官方举办,具有一定的权威性.

    对于专利、论文等奖项,以及非教育部门主办的学科竞赛,《通知》说的是:高校不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据.没有说不认可!考生要想通过自主招生初审还必须有其它的资质作为支撑.如果仅有论文、专利,自主招生的过审率就会大大降低.教育部文件不会"一刀切",不太可能禁止以发表论文作为自招报考条件的考生,因为这样会抹杀文科特长考生,不利于教育公平.

    还要注意,如果仅凭竞赛自主招生对于农村乡镇等教育资源匮乏地区是不公平的,自主招生尤其学科竞赛严重依赖竞赛教练,普通县中处于劣势地位.所以教育部永远不可能对于特长潜质判断分辨一刀切.

    03在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值

    --解读:自主招生优惠分值降分一本线、60分的院校会更少,会集中在20分和30分的降分.这个限制的原因是以往自招口径宽,录取学生能力低德不配位现实问题引起的,所以学生在申请自主招生,进行院校定位时需注意.

    --往年做法:2015年--2018年之前,部分自主招生高校给予的优惠幅度还是比较大的.在2018年给予降一本线优惠的院校达到了77所.

    04高校要根据学科特色,从选拔具有相关学科特长、优状元潜质学生的角度出发,科学确定自主招生专业

    --解读:如以刊物、学术期刊申请自招要求更要匹配专业申请,其它的申请材料如自荐信、个人陈述材料等更需更匹配专业的申请.

    05高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额,合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数

    --解读:

    录取人数适度减少,也意味着通过自招初审的人数也会自然减少,但是各个高校减少尺度会不同,差一点的211大学应该变化不大.

    自主招生名额缩减不会特别严重,近几年高校发放了近10%的降分名额,而教育部规定的数值是不超过5%,此次发布《通知》最多也是让高校5%的超额部分回归正常.

    还要注意,高校考核的规定对于新高考改革省份来说,综合素质评价会增加.例如,浙江在特殊类型招生"三位一体"中,就使用了综合素质评价的概念."三位一体"即综合素质测试成绩占30%,高中学业水平测试成绩占10%,高考分数60% (个别学校的比例有差异).清华、北大等高校在新高考改革省份每年通过"综合素质评价"录取的考生比例很大,这对新高考改革省份的考生来说要尤为注意.

    还有,控制人数也是为自主招生降温,解决全民关注全民焦虑的问题.自主招生出发点就不是全体一本考生的事情,强调的是学科特长优状元潜质,现实确变成了高考独木桥边的空中走钢丝!造成了大量的社会资源浪费,自招每年录取1.2万人,但2018年有80多万人次参加.预计2019年自主招生初审通过率将大幅度下降!

    06要在校考中增设体育科目测试,测试项目由高校根据中学教学实际自主确定,测试结果作为录取的重要参考

    --解读:虽然以前有清华大学,厦门大学等大学在自招简章中明确看重有体育特长的学生,但是2019年批量定性要求增加体育科目测试还是头一回,更强调高校对德智体美劳全面发展学生的重视,这对有体育特长的学生有利了.

    07严格审核申请材料严格组织高校考核严格执行公开公示严格开展新生复查严格落实主体责任严格惩处造假行为

    --解读:都是为了公平公正诚信,因为即使自主招生含金量比较高的五大学科竞赛也存在提前透题等现象,2018年清华特奖评选事件,被曝出辽宁某中学学科竞赛作弊.

    综上所述,自主招生不会如唱衰者所说19减半,20取消.也不会再用奥赛一把尺子评价学生作为初审必备条件.只能趋于完善走向规范,发现真正适合高校的人才,为偏才怪才提供高考之外的路径,综合评价多元录取,改变高考一考定终身的现状.俗话说上有政策下有对策,自主招生路途上一定还会有新的问题出现,对于违规违法现象相关部门一定会重拳打击,对于不合理指出相关部门也一定会调整完善.